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内蒙农业现代化与农村金融发展白皮书

来源:宜信研究院  |  发布时间:2015-12-02 17:14:30  |   3444

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内蒙古自治区正在经历着农牧业的快速转型。一方面,农牧业仍是经济增长的重要来源,无论对于促进发展、战胜贫困,还是提升粮食安全、发展农牧业仍是优先选择。另一方面,农村、牧区内部更为多元化、差异化。小自耕农与大规模农场并存;随着农牧业生产组织的变革,就业结构也不断调整。由私营企业家引领的新型农牧业正在兴起

概述

 

内蒙古自治区正在经历着农牧业的快速转型。一方面,农牧业仍是经济增长的重要来源,无论对于促进发展、战胜贫困,还是提升粮食安全、发展农牧业仍是优先选择。另一方面,农村、牧区内部更为多元化、差异化。小自耕农与大规模农场并存;随着农牧业生产组织的变革,就业结构也不断调整。由私营企业家引领的新型农牧业正在兴起,他们在广义的价值链上把生产者和消费者更紧密的联系起来,从事高附加值农牧业、新型农牧业发展。

 

以农牧业促发展大有潜力。不可否认的是,在内蒙古乃至全国,改善农牧业生产率仍有大幅空间。一些小农由于资产禀赋差,只能勉强糊口,那么就应大幅提高小农耕作的生产效率,提高小农竞争力,并为依靠农牧业维持生活的农牧民提供更有效地扶持。此外,应促进自给自足的农牧业模式向高效开放的现代农牧业转变,促进高附加值农牧业的升级以及有活力的农村非农产业的发展,创造多元化的就业机会。农业发展也与农牧业环境保护息息相关。解决之道不是放慢农牧业发展,而是建立更具可持续性的生产系统。这需要大力解决农牧业污染导致的环境问题,譬如土地退化、土地污染、水资源短缺、排放温室气体等。

 

制度和技术变迁构成了农牧业现代化的双轮驱动。农牧业生产资料特别是农牧业机械对于提升农牧业生产率非常重要,但要促进其普及和使用,就要破除农村、牧区金融体系的制度障碍,提高农牧户信贷的可得性。传统上,由于交易成本高、风险大、规模经济缺乏,拓展农村、牧区金融面临诸多挑战。但互联网等新技术的使用为农牧业发展和农村、牧区金融发展都注入了活力。

 

此次内蒙古自治区农牧业现代化与农村、牧区金融发展调研项目,共收集内蒙古5 个盟市12 个旗县、涵盖40 余乡镇、72 个村庄的592 个农户的相关数据。结合重点访谈和理论分析,该研究系统阐述了内蒙古地区农牧户的生产经营和融资特征,以及农牧业机械租赁的发展情况。这一不可多得的基于一手数据的研究,对于读者拓展研究视野和有关部门决策参考都大有裨益。

 

王建江

内蒙古自治区农牧业厅农机化局 局长

 

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报告发现:

 

(一)内蒙古农牧业现代化发展势头良好,具体表现为农牧业生产总值、农牧民人均纯收入、农牧业机械化程度、城镇化水平等指标均稳步提高。但近两年增长趋势放缓,农牧业现代化水平还处于低水平的初级阶段。

 

(二)内蒙古农牧业经营主体还是以普通农牧户为主,农业专业合作社、家庭农场牧场等新型经营主体为补充。通过调研发现,农村新型经营主体发展势头良好,且未来还有很大的发展空间。由于区域资源禀赋不同,新型经营主体发展也存在很大的差异性。

 

(三)随着农牧业规模化产业化的发展,整体上农牧业从业人员在逐年减少,但在调研中也发现个别地区开始出现农牧民工返乡从事农牧业生产的状况。农牧业从业人员青壮年为主,整体学历偏低。但新型经营主体的经营者普遍更年轻,并且文化程度相对较高。

 

(四)土地流转普遍存在,土地经营规模区域差异较大。通过调研发现,目前农村土地流转现象非常普遍,但是土地流转并没有形成大面积的成片的规模化、集约化经营,这不利于现代大型农牧业机械的利用和推广。

(五)内蒙古农牧业机械化程度相对较高,但是机械化水平并不高。目前农牧业机械保有率相对较高,总体出呈现“小多大少、种多收少、农多牧少”的特点。农机购置需求不仅来自于新增需求,陈旧落后的小型农牧业机械更新换代有很大的市场空间,未来农机需求有大型化、智能化等趋势。

 

(六)内蒙古各地区农牧业生产结构稳定,规模稳中有升。种植业整体上以粮食作物为主,养殖业以羊为主。各地区的作物品种和牲畜种类因地制宜有所差异。调研中发现,内蒙古的牧内蒙古农业现代化与农村金融发展白皮书草种植业未来有很大的发展空间,所以未来的牧草业机械装备需求非常旺盛。

 

(七)内蒙古农村居民收入主要来源为种植业和养殖业,而经营性收入、财产性收入、工资性收入、转移性收入占比较少,这些方面未来有很大的提升空间。另外通过分析发现:新型农业经营主体的收入水平显著高于普通农牧户。

 

(八)农牧户在农业生产经营过程中面临的主要问题有耕地、资金需求、产品销售和技术、信息等问题,这些问题对于农牧业新型经营主体尤为突出。

 

(九)农村家庭借款需求逐年增加,额度以小额为主。受限于金融机构还款期限要求,以一年期的短期借款为主。借款主要用于农业生产,重点是生产性支出。农村金融供给主体以农村信用社为主;小额信贷需求可获得率较高,大额资金需求很难得到满足;农牧民一般讲诚信,还款违约率较低

 

(十)农牧民自有财力无法满足购买大型农机具的资金需求,农机融资需求旺盛,农机经销商、农机厂商同样有融资需求。小型农机无需融资,大型农机无处融资。现有融资的金融机构渠道以农村信用社为主,农机融资困难在于贷款额度小、利率高、到账时间长和周期不灵活。

 

(十一)互联网开始逐步融入内蒙古农业现代化进程。调研发现,虽然互联网在农村地区的普及程度不高,但是文化程度偏高的年轻农牧民对互联网应用率比较高。特别是一些新型经营主体已经将互联网应用到农牧业生产过程中。随着互联网在农村的普及和运用,互联网金融在农村有很大的发展空间。

 

(十二)内蒙古农机经销市场比较发达,调研中发现,农机经销中现销和赊销并存,并收取一定利息。农机经销方式因地区而异,在转变传统销售方式、拓宽销售渠道方面,农机经销商还有很大的改善空间。

 

(十三)更多新型金融机构立足农村开展金融创新,如宜信公司,经过多年涉农金融领域内蒙古农业现代化与农村金融发展白皮书的探索和实践, 搭建“宜信普惠惠农平台”,为中国亿万农户提供包括信用借款咨询服务、农业保险、农村理财、农机购买、助农扶贫等贴近三农需求的便捷、一站式金融服务。宜信租赁立深耕农村小微租赁市场,已在内蒙区域全面开展业务,真正为涉农主体获取农机融资提供了好的渠道,得到广泛的认可与好评。

 

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